世界自然保護(hù)聯(lián)盟（International Union for Conservation of Nature） 于1948年10月5日在聯(lián)合國(guó)教科文組織和法國(guó)政府在法國(guó)的楓丹白露聯(lián)合舉行的會(huì)議上成立。該組織主席、來(lái)自中國(guó)的章新勝首先向我們解釋了世界自然保護(hù)聯(lián)盟成立的初衷。

章新勝：“我們組織成立于一九四八年，在巴黎的楓丹白露（Fontainebleau）。有三十二個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家。一戰(zhàn)后，愛(ài)因斯坦、居里夫人就有這個(gè)想法。二戰(zhàn)結(jié)束后和平了，隨著馬歇爾計(jì)劃、歐洲復(fù)興計(jì)劃，全世界都要進(jìn)行工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，人口要增長(zhǎng)，他們有個(gè)擔(dān)心：環(huán)境要為此付出多大的成本，地球的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能能不能承載。他們覺(jué)得心里沒(méi)有底，所以要建立這個(gè)組織。“

章新勝表示，世界自然保護(hù)聯(lián)盟有1350個(gè)會(huì)員。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，作為一個(gè)傘狀組織，可以說(shuō)世界主要生態(tài)環(huán)境組織都是他們的會(huì)員。它幫助聯(lián)合國(guó)和各個(gè)有關(guān)方面創(chuàng)辦了1971年的《拉姆薩濕地公約》。1992年的《生物多樣性公約》、《氣候變化框架公約》、《荒漠化公約》、《二十一世紀(jì)議程》、《地球憲章》它都參與幫助起草。1980年，應(yīng)聯(lián)合國(guó)要求，該組織第一次提出了可持續(xù)發(fā)展的理念和戰(zhàn)略。12年以后有了第一次環(huán)發(fā)大會(huì)，35年以后有了聯(lián)合國(guó)2015年9月的可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)。

章新勝：“我們是一個(gè)大平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)。世界上主要的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)、自然、環(huán)境組織都是我們的會(huì)員。所以我們的召集力（convening power）很大。比方說(shuō)，各國(guó)不僅環(huán)保部是我們的會(huì)員，科學(xué)院是我們的會(huì)員，而且許多國(guó)家的外交部是我們的會(huì)員。美國(guó)國(guó)務(wù)院是我們的會(huì)員，中國(guó)外交部是我們的會(huì)員，法國(guó)外交部是我們的會(huì)員。各國(guó)的環(huán)保、氣候變化部門都是我們的成員。很多國(guó)家的科學(xué)院、很多國(guó)家的一流大學(xué)的生命科學(xué)院、環(huán)境學(xué)院是我們的會(huì)員。除此之外，我們還有將近1000個(gè)民間組織（civil society）的會(huì)員。比方說(shuō)美國(guó)最著名的四大國(guó)際民間組織，大自然保護(hù)協(xié)會(huì)（TNC）、保護(hù)國(guó)際（CI）、世界資源學(xué)會(huì)（WRI）以及在紐約的國(guó)際野生生物保護(hù)學(xué)會(huì)（WCS）。各國(guó)要解決環(huán)境生態(tài)問(wèn)題就需要政府和非政府和科學(xué)教育屆攜手共同努力，包括媒體。”

章新勝表示，很多人都熟悉世界野生動(dòng)物基金（WWF），它就是世界自然保護(hù)聯(lián)盟在70年代創(chuàng)辦的。所有這些大的自然和環(huán)境與生態(tài)保護(hù)組織的主要科學(xué)產(chǎn)品和工具都是由世界自然保護(hù)聯(lián)盟提供。全球最權(quán)威的保護(hù)地分為六大種類和標(biāo)準(zhǔn)，自然保護(hù)聯(lián)盟在這方面建立規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

章新勝：“我們有1350多名科學(xué)家和專門人員。有六大科學(xué)委員會(huì)，比如說(shuō)物種。物種委員會(huì)有8000個(gè)會(huì)員。物種委員會(huì)解決全球所有的生命體。資源分為有生命的自然資源和無(wú)生命的自然資源。無(wú)生命的就是水、土壤、空氣，這些很重要。所有有生命的，包括動(dòng)植物、微生物、生態(tài)系統(tǒng)、基因和遺傳，這些都是生物多樣性的四大系統(tǒng)。所以，我們一個(gè)最重要的知識(shí)產(chǎn)品和工具叫“紅色名錄”（Red List）。中國(guó)很多人大概熟悉《遺產(chǎn)名錄》。所有的自然遺產(chǎn)是由我們?cè)u(píng)審的，然后到聯(lián)合國(guó)教科文組織。我想這個(gè)特點(diǎn)我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。比如說(shuō)美國(guó)商務(wù)部是我們會(huì)員，加拿大海洋漁業(yè)部是我們會(huì)員。為什么？因?yàn)槭裁次锲房梢再Q(mào)易？什么動(dòng)植物可以貿(mào)易？世界自然保護(hù)聯(lián)盟會(huì)出具意見(jiàn)。所以，我們幫助形成一個(gè)《瀕危物種公約》（CITES），形成一個(gè)決定野生動(dòng)植物能不能貿(mào)易的組織。各國(guó)也很重視生物。美國(guó)商務(wù)部，中國(guó)商務(wù)部也很重視。所以《瀕危物種公約》告訴我說(shuō)，各國(guó)都來(lái)游說(shuō)他們。說(shuō)這個(gè)或那個(gè)可以貿(mào)易，他們都不聽(tīng)的。他們只聽(tīng)世界自然保護(hù)聯(lián)盟發(fā)布的所有的數(shù)據(jù)。世界自然保護(hù)聯(lián)盟不是搞數(shù)學(xué)建模，全部是基于實(shí)證（empirical），即事實(shí)和數(shù)據(jù)。“

章新勝表示，許多自然保護(hù)組織，即便是一些著名的組織，其地位只是非政府組織(NGO)，但世界自然保護(hù)聯(lián)盟則具有國(guó)際組織（IO）的地位，因此每逢聯(lián)合國(guó)峰會(huì)，他總能代表該組織應(yīng)邀出席。與許多自然保護(hù)組織不同的是，世界自然保護(hù)聯(lián)盟更注重于“道德操守”（ethics）和治理（governance）的理念。他表示，此次來(lái)紐約參加聯(lián)大峰會(huì)，特別是氣候變化峰會(huì)，讓他深切地感受到全球?qū)Τ掷m(xù)和平、氣候變化、消除貧困、全球治理、公正和正義、多邊主義和全球化自由貿(mào)易的呼聲越來(lái)越大。他表示，這次氣候變化峰會(huì)強(qiáng)調(diào)采取行動(dòng)、實(shí)施及交付。世界自然保護(hù)聯(lián)盟在全球各地正在開(kāi)展1500個(gè)項(xiàng)目，大多數(shù)是在發(fā)展中國(guó)家。而基于自然的解決方案（nature-based solutions）是該組織和其他國(guó)際組織最早提出的一個(gè)理念。

章新勝：“氣候變暖、生物多樣性大量的流失、地球生態(tài)系統(tǒng)這個(gè)“銀行”大量的赤字欠賬，到2050年如果不能解決2攝氏度的問(wèn)題。那就是面臨著物種大滅絕，海平面上升等等。所以基于自然解決方案不僅是成本最低，而且是實(shí)用的方案。地球是個(gè)有機(jī)體，像我們?nèi)说酶忻耙粯?。不一定全是靠高?jí)藥品，他自己有修復(fù)功能、恢復(fù)功能。所以基于自然解決方案關(guān)鍵就是重視地球的生態(tài)系統(tǒng)（Eco-system）。重建、重構(gòu)，通過(guò)各種生態(tài)恢復(fù)。人類應(yīng)該檢討自己，在工業(yè)化的進(jìn)程中，生物多樣性大量丟失。所以，基于自然解決方案非常重要。其實(shí)我們看當(dāng)今世界，不論是技術(shù)解決方案，還是工程解決方案，還是其他途徑解決，都不能違背自然規(guī)律。所以我們?nèi)祟愒趺茨茏兂扇祟?，我們一定在向大自?mdash;—我們這個(gè)母親地球，一直向它學(xué)習(xí)。“

章新勝表示，世界自然保護(hù)聯(lián)盟和中國(guó)的合作非常密切。1979年改革開(kāi)放后，中國(guó)邀請(qǐng)?jiān)摻M織來(lái)到中國(guó)。該組織協(xié)助中國(guó)開(kāi)展的項(xiàng)目包括熊貓物種的恢復(fù)，中國(guó)生態(tài)建設(shè)保護(hù)大綱，民營(yíng)水系的整個(gè)修復(fù)、解決北京地表水的40%的供應(yīng)等等。章新勝指出，二十一世紀(jì)人類面臨最大的持續(xù)挑戰(zhàn)就是人和自然的關(guān)系，保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系。在這方面，中國(guó)提出了生態(tài)文明的理念。

章新勝：“有人將生態(tài)文明稱為可持續(xù)發(fā)展2030議程的中國(guó)版。從某種程度上可以這么說(shuō)。不過(guò)，生態(tài)文明更廣、更深。比如說(shuō)2015年定的可持續(xù)發(fā)展2030議程是三合一。經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境相互融合，真正的融為一體。但是十八大中央習(xí)主席、總理最后做的決定是五位一體。那么哪五位一體呢？只有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化和生態(tài)文明要真正地融為一體，才能解決人類面臨的挑戰(zhàn)和地球能不能存續(xù)的問(wèn)題和氣候變暖等等問(wèn)題。”

章新勝表示，一百年前恩格斯和黑格爾說(shuō)過(guò)，人類第一次征服自然的時(shí)候，他可以充分地享受征服自然的成果，那就是第一次工業(yè)革命。但一百年前他們倆就預(yù)見(jiàn)到：當(dāng)人類繼續(xù)征服自然的時(shí)候，他們?cè)馐茏匀坏膽土P?，F(xiàn)在如果不采取基于自然的解決方案，就氣候變化、保護(hù)自然和環(huán)境采取行動(dòng)，人類以前所取得的成果將會(huì)付之東流。他表示，許多人都認(rèn)為，明年是“環(huán)境超級(jí)年”（super year for environment），希望國(guó)際社會(huì)能夠共襄盛舉，將保護(hù)大自然推向一個(gè)新的階段。

章新勝：“明年有三大活動(dòng)。第一是我們組織在法國(guó)馬賽舉行的世界自然保護(hù)大會(huì)。上屆2016年是在美國(guó)夏威夷。那時(shí)，奧巴馬總統(tǒng)給我們寫(xiě)信希望辦。這屆是法國(guó)馬克龍總統(tǒng)非常希望辦，是在六月份。然后，《生物多樣性公約》組織第15次締約方大會(huì)在中國(guó)昆明舉行。九月份，聯(lián)大還要舉行生物多樣性峰會(huì)?！稓夂蜃兓s》第21屆締約方大會(huì)經(jīng)歷了從哥本哈根到利馬、到巴黎，再到中國(guó)習(xí)近平主席同奧巴馬總統(tǒng)握手，經(jīng)過(guò)了法國(guó)的外交推動(dòng)，全球的共同努力，包括發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家共同努力，才使得這次大會(huì)變成“氣候大會(huì)”（Congress for Climate），建立了一個(gè)歷史性的里程碑，能解決氣候升溫不超過(guò)2度問(wèn)題、國(guó)家自主貢獻(xiàn)（INDCs）的問(wèn)題等等。同樣，，我們希望明年的會(huì)議變成“自然大會(huì)”（Congress for Nature）。所以非常希望通過(guò)聯(lián)合國(guó)新聞這一主要媒體，呼吁世界各國(guó)、聯(lián)合國(guó)和有關(guān)組織以及關(guān)心聯(lián)合國(guó)、關(guān)心自然、生態(tài)和環(huán)境的人士都去出席我們?cè)隈R賽的世界自然保護(hù)大會(huì)和在中國(guó)昆明舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)。

李茂奇，聯(lián)合國(guó)紐約總部報(bào)道

編輯：傅友君