關(guān)鍵詞：老齡化、人口趨勢(shì)，措施、建議.
- 潁東區(qū)人口老齡化的現(xiàn)狀。
- 形成人口老齡化的原因：
- 人口慣性導(dǎo)致人口老齡化程度加劇。
1、人均壽命的延長(zhǎng)?，F(xiàn)在沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)、饑荒、在和平的年代生活，吃不愁、穿不愁，沒(méi)有心理壓力，在這種社會(huì)環(huán)境下，人的壽命必然會(huì)延長(zhǎng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒顯示2019年底潁東區(qū)人口總戶數(shù)16.43萬(wàn)戶,戶籍人口66.66萬(wàn)人,男性34.73萬(wàn)人,女性31.92萬(wàn)人，到2020初戶籍人口671324人，比上年末增加4765人，從人口年份的對(duì)比不難看出，人的平均壽命普遍在延長(zhǎng)，據(jù)調(diào)查，插花鎮(zhèn)就有百歲以上老人14人，老廟鎮(zhèn)李土橋村馬莊東隊(duì)5年內(nèi)才有六人去世?？梢?jiàn)人口老齡化的程度在加劇。
2、我國(guó)推行的計(jì)劃生育政策，使我國(guó)人口出生率迅速下降，從而加速了人口老齡化的趨勢(shì)。出生在50年代中后期的人差不多都趕上了計(jì)劃生育，城鎮(zhèn)一孩化，農(nóng)村獨(dú)女戶才能生二胎，有膽大偷生的，違反計(jì)劃生育政策，公職人員受黨紀(jì)政紀(jì)處罰，開(kāi)除公職，農(nóng)民及其他人員罰款，有人編成順口溜：“寧愿血流成河，也不叫多生一個(gè)，喝藥不奪瓶，上吊不解繩，死了也個(gè)熊。房子給你扒，土垃給你拉，不生男孩不回家”造成男女比例失調(diào)，有的地方搞“三鐵政策”即“鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵石心腸”拉牛扒房，搞得傾家蕩產(chǎn)，在這種極左的計(jì)劃生育高壓態(tài)勢(shì)下，誰(shuí)還敢多生，去碰紅線，強(qiáng)硬的計(jì)劃生育政策，導(dǎo)致了人口出生率急劇下降。兒童比例縮小，老年比例不斷加大。加之目前物價(jià)的不斷飛漲，人們生活壓力加大，生活節(jié)奏變快，育兒費(fèi)用不斷加碼，上幼兒園每年沒(méi)有幾千元都不行，上小學(xué)費(fèi)用就更高了，除了學(xué)校的正常費(fèi)用，還要負(fù)擔(dān)課外的興趣愛(ài)好輔導(dǎo)班的費(fèi)用，培養(yǎng)一個(gè)孩子，從幼兒到上學(xué)，成家結(jié)婚需要200萬(wàn)元，現(xiàn)在娶媳婦要彩禮，蓋房結(jié)婚是一大筆錢(qián)，誰(shuí)還敢多生，誰(shuí)還愿意多生。再說(shuō)，現(xiàn)在入托上學(xué)都難。原來(lái)一個(gè)大隊(duì)都有一所小學(xué)，現(xiàn)在幾個(gè)村連一所學(xué)校都沒(méi)有了，再拿老廟鎮(zhèn)為例，原來(lái)全鎮(zhèn)19所村小，現(xiàn)在只有9個(gè)，難怪有人說(shuō)，過(guò)去是窮生，越窮越生，現(xiàn)在叫生不生，甚至有的一個(gè)孩子都不要。這不就更加劇了新生兒的出生率。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著人口流動(dòng)遷移的經(jīng)?；；?，青壯年多向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，造成經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)人口老化，老年人的集中化，尤其是農(nóng)村人口老齡化的程度更明顯，許多家庭成為“空巢”老人家庭。潁東區(qū)老廟鎮(zhèn)李土橋村現(xiàn)有人口3597人，其中60周歲以上老人570人，占總?cè)丝?5.92%。60——69歲188人，男87人，女101人，70——79歲，212人。男97人，女115人，80——89歲，男50人，女34人，90——99歲20人，男8人，女12人，100歲以上4人，五保老人30人，失能老人11人，半失能7人，空巢老人39人。有高血壓的老人289人、有糖尿病的89人。近些年來(lái)，村子發(fā)展了，鄉(xiāng)村振興了，反而養(yǎng)老成了問(wèn)題。一些年輕人外出打工去了，家里剩下的都是一些留守兒童和老人，稍微年輕一些的老人還要負(fù)擔(dān)老老人和孫子們，有的還要下地種田，收割莊稼，累的苦不堪言，干活回來(lái)后，還要為老老人和孩子們做飯洗衣，看管晚輩們做作業(yè)，安排他們睡覺(jué)。兒女們外出掙錢(qián)，就像候鳥(niǎo)，不到春節(jié)都不回來(lái)一趟，更苦的是那些有疾病，生活不能自理，失能、半失能，孤寡殘疾老人，有孝心的兒女利用節(jié)假日還能回來(lái)看望父母和爺爺奶奶，帶點(diǎn)好吃的，臨走丟幾個(gè)零花錢(qián)，安慰一下老人們，尤其是那些沒(méi)有孝心的兒女，有的外出幾年都不回來(lái)，好長(zhǎng)時(shí)間連個(gè)慰問(wèn)電話都沒(méi)有，惹得老人焦急上火，他們卻在外逍遙自在，不問(wèn)老人死活的大有人在。據(jù)了解這個(gè)村百分之九十的青壯年都奔向了十分繁華的大都市，“空巢”老人、孤獨(dú)老人，留守兒童增多。正像專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)未來(lái)養(yǎng)老問(wèn)題的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。
- 、生活條件的改善導(dǎo)致人口老齡化。人口壽命的延長(zhǎng)，無(wú)形中又加快了人口老齡化。黨的改革開(kāi)放政策全面提升了人們的衣食住行，在城鎮(zhèn)居住的家庭多數(shù)有房有車(chē)、農(nóng)民工安家在城里，不比城里人差，農(nóng)村脫貧奔小康，鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化。插花鎮(zhèn)毛橋村一棟棟整齊劃一的6層樓群建設(shè)展示了鄉(xiāng)村之美。成為全省示范的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化新農(nóng)村，水泥路面，中心廣場(chǎng)，戶外電子屏，綠化帶無(wú)不顯示出城鎮(zhèn)化建設(shè)的騰圖。盡管這里的條件十分優(yōu)越，但養(yǎng)老問(wèn)題十分突出。該村總?cè)丝?304人，60歲以上的老人就高達(dá)964人，其中男460人，女的504人，占總?cè)丝跀?shù)的15.3%，80以上老人148人，90歲以上的20人，居家養(yǎng)老又暴露出了許多問(wèn)題。
三、人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活、家庭矛盾等各個(gè)方面的問(wèn)題。
（一）、人口老齡化對(duì)政府、社會(huì)壓力增大。
我國(guó)的政策將養(yǎng)老金劃分為政府和企業(yè)兩部分責(zé)任，原則上主要是依靠社會(huì)養(yǎng)老的現(xiàn)代社會(huì)。而人口老齡化就意味著政府和企業(yè)的壓力大大增加。尤其是在企業(yè)中，退休人員越來(lái)越多，使企業(yè)發(fā)放退休工資成為一大壓力，績(jī)效不好的企業(yè)時(shí)常不能按時(shí)發(fā)放，而更多的老年退休金是分屬于社保管理，由于退休人員每年都有增加的情況下，社保財(cái)政經(jīng)常出現(xiàn)赤子現(xiàn)象。為了保障退休人員的工資按時(shí)發(fā)放這就又加大了在職人員繳納退休養(yǎng)老保險(xiǎn)的壓力，即使這樣，也常常會(huì)出現(xiàn)退休金發(fā)放推遲或不到位的現(xiàn)象。這不僅加劇了退休人員的矛盾，而且破壞了社會(huì)的和諧極其不安定的因素。而處于農(nóng)村戶口管轄的老人由于農(nóng)村社保體系不完善，許多農(nóng)村老人沒(méi)有養(yǎng)老保障。
（二）、人口老齡化醫(yī)療費(fèi)用必然增加。雖然現(xiàn)今社會(huì)環(huán)境與以往有所改善，但老年人患病率還是居高不下，尤其是一些長(zhǎng)遠(yuǎn)病，高血壓、高血脂、高血糖老年人群占相當(dāng)高的比率，這就給醫(yī)療體系帶來(lái)了巨大的壓力，在一些家庭中，由于養(yǎng)老問(wèn)題產(chǎn)生的家庭矛盾長(zhǎng)期化，造成老人心理障礙，得精神疾病的老年人居多，這不僅給社會(huì)，也給家庭帶來(lái)了許許多多的麻煩。
（三）人口老齡化對(duì)人口質(zhì)量的影響。作為一個(gè)群體都有內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，老年群體由于身體機(jī)能素質(zhì)的下降，生存的質(zhì)量相對(duì)于年輕群體是弱化的，而對(duì)整個(gè)社會(huì)人群來(lái)說(shuō)，人口質(zhì)量呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)，由于人老了，身體跟不上，記憶力減退，思想、智慧、方法都跟不上日益加快的生活步劃，導(dǎo)致人口質(zhì)量的下降。
（四）人口老齡化對(duì)人口健康的影響。人口健康的標(biāo)志，指的是整個(gè)人口的機(jī)能，即包括青壯年、兒童、也包括老年群體。人老了好生病，有性子，好較勁，有人把老人稱(chēng)為“老小孩”，就是這個(gè)道理，老小老小，就要多體貼，多關(guān)心、多慰藉。人老體弱多病，這是老年人的普遍現(xiàn)象，由此可見(jiàn)，老齡人口對(duì)人口健康不容忽視。
（五）人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。光吃不做，不是老年人的本能，有身體強(qiáng)壯的老年人還能為社會(huì)家庭服務(wù)，發(fā)揮余熱，做貢獻(xiàn)。但也有相當(dāng)一部分老人只能動(dòng)嘴，不能動(dòng)腿，一天三頓等吃等喝等死。有人把他們稱(chēng)為活著的靈魂，當(dāng)然，我們不能否認(rèn)他們年輕時(shí)的大有所為，人老了勢(shì)必影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局。
（六）人口老齡化對(duì)家庭結(jié)構(gòu)變化的影響。去年，我們對(duì)全區(qū)人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，從調(diào)查情況看，家庭結(jié)構(gòu)的變化對(duì)老年人的影響很大。
1、家庭規(guī)模的縮小對(duì)老年人生活的影響。
以調(diào)查中的該區(qū)插花鎮(zhèn)毛橋村為例。該村總?cè)丝?304人，60歲以上的老人就高達(dá)964人，其中男460人，女的504人，占總?cè)丝跀?shù)的15.3%，80以上老人148人，90歲以上的20人。2018年1300多戶，2020年1400多戶，原來(lái)一家三口、五口、十口、八口的家庭，現(xiàn)在由于兒女成家，外出打工，有的一個(gè)家庭能分割成幾個(gè)家庭，代際關(guān)系越來(lái)越明顯。在養(yǎng)老問(wèn)題上，年輕老人養(yǎng)老老人，多半60、70歲左右的老人父母都健在，孫子輩的很少過(guò)問(wèn)，壓力都在父母身上。家庭沒(méi)有隔代老人的，也都分家另住，外出打工掙了錢(qián)，多數(shù)都在城市買(mǎi)了房，買(mǎi)了車(chē)，一般很少回鄉(xiāng)，由于對(duì)老人 的過(guò)問(wèn)減少，老人的生活必然受到影響。生活能夠自理的老年人，自己做做飯，買(mǎi)買(mǎi)菜，洗洗衣服，馬馬虎虎還行，行動(dòng)不便，不能自理的老年人或是空巢老人、失能、半失能老人受到的影響就更大了，尤其可見(jiàn)，家庭結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)老年人的影響極大。
2、核心家庭模式的分化對(duì)老年人精神慰藉的影響。
傳統(tǒng)的父母在不遠(yuǎn)游，父母是家庭的核心，父母在那，家就在那已成了空話。兒女大了遠(yuǎn)走高飛，他們的家庭和諧是兩人世界，最多是三人小家庭?，F(xiàn)在國(guó)家推行二孩計(jì)劃，可多數(shù)只要一個(gè)孩子，有的還不要孩子，由于孩子們各奔前程，有的遠(yuǎn)渡重洋，老人的精神慰藉受到限制，受到很大程度的影響。當(dāng)面問(wèn)長(zhǎng)問(wèn)短、當(dāng)面體貼安慰遠(yuǎn)比一個(gè)電話、一個(gè)微信視頻強(qiáng)的多。多數(shù)家庭成了空巢老人，身體好的伴侶還可以互相照顧，一般有疾病有身體問(wèn)題的老人就更困難了，人老了需要的是家庭關(guān)懷，老小老小，老了就小了，必須要哄，哄也是一種手段的慰藉。一句良言暖三 冬，多給予老人精神上的慰藉最關(guān)鍵，這種核心家庭模式的分化對(duì)老人的生活、精神慰藉都至關(guān)重要。
3、家庭功能的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)水平的影響。
家庭成員是家庭核心的細(xì)胞。父母年輕是主宰家庭的棟梁人物，行使經(jīng)濟(jì)大權(quán)，經(jīng)濟(jì)功能的依附權(quán)比較集中，一旦有大家庭變成小家庭，家庭功能的缺失和退化，直接導(dǎo)致老人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)水平的下降。俗話說(shuō)，一代只有一代親，孫子輩的雖有贍養(yǎng)義務(wù)，有父母在，是一種推卸責(zé)任的堂而皇之的理由。家庭功能的變化影響了家庭結(jié)構(gòu)的變化，家庭結(jié)構(gòu)的多變，老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源成了不確定的因素，有孝心就給，多少不固定，有的由于其他因素，加之沒(méi)有硬性規(guī)定，給也行，不給也沒(méi)人問(wèn)津，老人的經(jīng)濟(jì)短缺，生活就要受到一定影響，農(nóng)村老人一無(wú)工資，二無(wú)收入，全靠家庭成員支助，一旦失去經(jīng)濟(jì)源泉，就會(huì)斷流，可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)水平直接影響老人的生活質(zhì)量提升。
4、家庭消費(fèi)水平的變化對(duì)老年人生活照料水平的影響。
鄉(xiāng)村振興后，不少家庭節(jié)儉觀念開(kāi)始淡薄，消費(fèi)理念不斷增強(qiáng)，攀比思想比較嚴(yán)重。有車(chē)有房，還要好車(chē)好房，從小房到大房，不斷更新。從農(nóng)村到城市，有的還從小城市到大城市落戶，女人們穿戴比較講究，有的比城里人還會(huì)打扮，買(mǎi)高級(jí)化妝品，做按摩，搞皮膚保養(yǎng)，按理說(shuō)，他們腰包鼓了，老人的生活照料水平應(yīng)該提高。恰恰相反，家庭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)水平的增強(qiáng)，并沒(méi)有給老人帶來(lái)實(shí)惠和更高的生活紅利。往往一些家庭成員只圖自己一時(shí)的快樂(lè)，卻忘記了家里還有老人。調(diào)查中，有人告訴我們，在一家三口的劉姓人家，兒子媳婦外出打工，掙了錢(qián)，接手一家小企業(yè)，天天在外吃喝玩樂(lè)，一位老母親從農(nóng)村接去后，3天都不見(jiàn)一面，據(jù)她自己說(shuō)，到城里還不如在農(nóng)村，天天關(guān)在屋子里，連個(gè)說(shuō)話的人都沒(méi)有，寂寞死了?？上攵?，老人的生活都沒(méi)人照顧，還談得上精神慰藉嗎？這些人越有錢(qián)，想到的越是自己，考慮的是如何花錢(qián)，如何消費(fèi)，害苦的還是老人。這是一般家庭的老人，而對(duì)留守老人來(lái)說(shuō)，由于留守老人群體呈多元化趨勢(shì)，留守老人的問(wèn)題更呈多元性，身體狀況好的老人，不需要兒女們照料，生活能自理，想吃啥做啥，想去那去哪，活得有質(zhì)量，感到幸福美滿，半自理的或不能自理的老人因手中有錢(qián)，心中不慌，有的因有房屋遺產(chǎn)，是兒女們的一種念想，活的也很坦誠(chéng)自在，一位老人形象地說(shuō)：“人老了要有三寶。即：老伴、老窩、老本”活的才有滋味，腰桿子才硬。只有那些沒(méi)錢(qián)，沒(méi)家產(chǎn)的老人，生活不能自理，處處需要人照顧，兒女忙，苦不堪言。媳婦給臉子看是常事。從潁東農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀來(lái)看，不難看出養(yǎng)老問(wèn)題的癥結(jié)所在。
（七）、人口老齡化對(duì)養(yǎng)老模式選擇的影響?，F(xiàn)在的養(yǎng)老模式多種多樣，有居家養(yǎng)老、公寓養(yǎng)老、外出旅居養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、互助養(yǎng)老等等，從我們潁東區(qū)目前的養(yǎng)老模式來(lái)看，多數(shù)傾向于家庭養(yǎng)老和公寓養(yǎng)老。為了切實(shí)掌握潁東區(qū)老年人和老年服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況，區(qū)老年協(xié)會(huì)組織了一次有1000余人參加的較大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)。目前，全區(qū)有正常運(yùn)轉(zhuǎn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)20多家，總床位接近3千個(gè)，但入住人數(shù)不足2千，入住率達(dá)不到60%，其中公辦敬老院13家，床位1161個(gè)，入住781人，入住率67.3%，民營(yíng)老年公寓7家床位443個(gè)，入住330人，入住率22.9%，還有已基本建成尚未投入使用的老年公寓（敬老院）6家，計(jì)劃床位1190個(gè)，在建的兩家，規(guī)劃床位400個(gè)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，日間照料中心等新型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)正在積極運(yùn)作。較好的彌補(bǔ)了養(yǎng)老的運(yùn)行機(jī)制。
- 人口老齡化的分析。
《二》就動(dòng)態(tài)而言，隨著現(xiàn)代城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村年輕人一股腦地涌向城市，去年在走訪慰問(wèn)農(nóng)村老人時(shí)，從一個(gè)村東頭走向村西頭，沒(méi)見(jiàn)一個(gè)年輕人，留下的只是兒童和老人，人稱(chēng)“二八式”。農(nóng)村老人成了空巢老人，不僅無(wú)人照顧，有的老人還要幫助兒女們照顧孫子、外孫。城鄉(xiāng)老齡化的程度正在加劇。而農(nóng)村更要高于城市。
《三》、人口老齡化使勞動(dòng)年齡人口比重下降，贍養(yǎng)義務(wù)加重，對(duì)消費(fèi)，家庭經(jīng)濟(jì)都受到一定的沖擊。據(jù)調(diào)查烏江鎮(zhèn)一個(gè)村莊有勞動(dòng)能力的比率較前下降30%，老年比例占17.8%，獨(dú)生子女戶、二女戶占10%，家庭養(yǎng)老若沒(méi)有社會(huì)的參與，家庭是不可能擔(dān)當(dāng)起來(lái)的。人老了，為給老人補(bǔ)充能量，無(wú)形中增加了消費(fèi)投入，對(duì)有工資的小夫妻兩還好，無(wú)工資無(wú)收入的家庭，那真叫雪上加霜，困難重重，小兩口不外出打工不行，不能維持家庭的日常開(kāi)支，外出打工，又不放心老人，進(jìn)退兩難，俗話說(shuō)，忠孝不能兩全，因而，顧了這頭，顧不了那頭，就顯得對(duì)老人關(guān)心不夠，照顧不周，有薄孝道禮儀，被社會(huì)責(zé)罵。不是不孝，而是敬意不到，多數(shù)來(lái)源于家庭負(fù)擔(dān)太重。如何解決，必須依靠社會(huì)，開(kāi)辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，讓人力資源得到充分發(fā)揮。社會(huì)養(yǎng)老包括兩個(gè)方面，一是養(yǎng)老保險(xiǎn)，它為老年人提供基本的經(jīng)濟(jì)保障，二是社會(huì)服務(wù)，敬老院、養(yǎng)老院、托養(yǎng)所、老年公寓等一系列地社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)保障老年人的身心健康，社會(huì)參與和生活照料。
《四》、高齡人口增多，三世健在的家庭比例增大。一般情況，城市高于農(nóng)村，多年前，城市生活條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于農(nóng)村，文化生活?yuàn)蕵?lè)也好于農(nóng)村，因此，人的壽命就長(zhǎng)，多數(shù)家庭是三代同堂，黨的三中全會(huì)后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人們的生活條件也好了，不僅大多數(shù)家庭三代同堂，還有的四代同堂，有叫太爺、太奶的稠糊的。當(dāng)然，人口老齡化在初始階段，老人比例上升，少兒撫養(yǎng)比例下降，勞動(dòng)年齡比例上升，這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。
- 應(yīng)對(duì)人口老齡化的措施和建議。
- 建立健全國(guó)家、社會(huì)、家庭和個(gè)人相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系。
- 建立健全老年法規(guī)體系，保障老年人合法權(quán)益。老年人容易上當(dāng)受騙，現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，電信詐騙、消費(fèi)欺詐手段翻新，防不勝防，尤其是醫(yī)療詐騙，依托的巧嘴能言，把老人說(shuō)的動(dòng)心，錢(qián)花了，還不知道上當(dāng)了。有的抓住老人的消費(fèi)心理，給點(diǎn)小產(chǎn)品，花了大價(jià)錢(qián)，購(gòu)藥養(yǎng)身，病沒(méi)吃好，反而身體搞垮了，因此，要加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步健全保護(hù)老年人的法律體系。
- 建立安老養(yǎng)老安全網(wǎng)。老年信息實(shí)行網(wǎng)格化，就像智能養(yǎng)老那樣，按一下按鈕，服務(wù)員就到了，要啥送啥，老人的需求進(jìn)入安全網(wǎng)，只要在手機(jī)微信上一掃碼，人頭閃爍，服務(wù)機(jī)構(gòu)按需服務(wù)，這樣既安全又方便，可以說(shuō)是老年人的首選。
- 、鼓勵(lì)生育三胎正?；?。如果出生率上不來(lái)，老齡化的趨勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重，由此、黨和政府要盡快出臺(tái)鼓勵(lì)三孩生育政策法規(guī)，地方政府要積極配合，給予三胎更多的優(yōu)惠政策，比如，入托，上學(xué)、工作等一系列的亟待解決的問(wèn)題。使他們生的安心，養(yǎng)的放心。在政治層面上，要制定全區(qū)人口規(guī)劃藍(lán)圖，強(qiáng)化養(yǎng)老政策，積極解決人口老齡化問(wèn)題。在社會(huì)層面上，弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼傳統(tǒng)，多角度、多方位地開(kāi)辟養(yǎng)老渠道，在產(chǎn)業(yè)層面上，要發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，老年人是可開(kāi)發(fā)的有效資源，我們要抓住有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)發(fā)老年消費(fèi)市場(chǎng)，健全健康服務(wù)體系，更好地為老年群體服務(wù)。
- 加快建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。大力推行居家為主的養(yǎng)老模式，建立健全居家服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、空巢老人、五保老人、失能老人、半失能老人、殘疾老人的生活照料和各項(xiàng)服務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，加快發(fā)展老年人護(hù)理康復(fù)服務(wù)。在社會(huì)倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，豐富老年人的精神文化生活，提升老年人的生活質(zhì)量和健康素質(zhì)。加強(qiáng)老年人的法制建設(shè)，切實(shí)保障老年人的身心健康。重視農(nóng)村老齡工作，形成三級(jí)老年機(jī)構(gòu)全覆蓋，積極推進(jìn)老年事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
- 切實(shí)加強(qiáng)護(hù)理人員隊(duì)伍建設(shè)。從調(diào)查的情況獲知，全區(qū)有近40家的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，真正獲得專(zhuān)業(yè)護(hù)理資格的人員不多。多數(shù)是通過(guò)招聘而來(lái)的下崗人員和農(nóng)村打工人員。女護(hù)理人員多于男護(hù)理人員。年齡都是50左右的，有的地方還有近60歲的?！陡鶕?jù)中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確指出加強(qiáng)老齡學(xué)科教育和 專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)要求，為適應(yīng)老齡事業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求，老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，要選派年輕，愿意為老服務(wù)的有作為的人員到大專(zhuān)院校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，取得上崗資格后，進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展為老服務(wù)工作。努力打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良的養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，使養(yǎng)老服務(wù)水平有一個(gè)大的提升。
- 要切實(shí)改善養(yǎng)老環(huán)境，合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使老人能住得進(jìn)，住著安心，家庭放心。要完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)環(huán)境，擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，處處為老人著想，精心護(hù)理，呵護(hù)，把老人當(dāng)親爹親娘對(duì)待，才能提升入住率。
編輯：傅友君
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