2022年1月23日-26日，阜陽市第六屆人民代表大會第一次會議在阜陽大劇院勝利召開。

2022年1月22日-25日，中國人民政治協(xié)商會議第六屆阜陽市委員會第一次會議在阜陽大劇院勝利召開。

我市律師代表積極履職，行使參政議政權(quán)利，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。讓我們走進(jìn)阜陽兩會，一睹律師風(fēng)采。

人大代表
韋東

《關(guān)于建設(shè)阜陽市大型體育場館的建議》

國務(wù)院2014年10月印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》提出：營造重視體育、支持體育、參與體育的社會氛圍，將全民健康上升為國家戰(zhàn)略。隨著國家大力推進(jìn)全民健身、全民健康概念的全面普及，規(guī)律性的體育鍛煉成為大家普遍認(rèn)可的提高生活質(zhì)量的方式，而新冠疫情的發(fā)生讓大家對體育鍛煉重要性的認(rèn)知又更進(jìn)一層。大眾體育健身意識不斷增強(qiáng)，對體育場館設(shè)施的多樣化需求也不斷增加，而這與我市公共體育設(shè)施供給嚴(yán)重不足的矛盾也日漸突出。我市缺乏市級大型綜合性體育場館，目前對群眾身邊的公共體育場地設(shè)施的建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃，現(xiàn)有場地設(shè)施的建設(shè)和管理使用也很難顧及市民的需求。

建議根據(jù)我市城市整體規(guī)劃要求，興建一處綜合性的體育場館。在新的體育場館未建成前，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用現(xiàn)有體育場地設(shè)施。由市政府出面協(xié)調(diào)使用原體育中心場地用于安徽省第十五屆運(yùn)動會賽前集訓(xùn)及阜陽市第十四屆運(yùn)動會大賽舉辦。

郭偉群

《關(guān)于急需加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理的建議》

近年來，阜城三區(qū)五縣的住宅小區(qū)物業(yè)管理，因開發(fā)商前期物業(yè)服務(wù)與后期業(yè)主委員會聘用物業(yè)之間銜接問題，以及物業(yè)服務(wù)過程中與業(yè)主之間存在諸多矛盾，尤其是各縣市為此產(chǎn)生的訴訟案件、信訪案件不斷增加，諸如房屋交付后不能及時(shí)成立業(yè)主委員、廣大業(yè)主反映前期物業(yè)公司與開發(fā)商存在利益關(guān)系、服務(wù)質(zhì)量相對較差等，很多隱患在前期物業(yè)服務(wù)中逐步暴露，導(dǎo)致業(yè)主與前期物業(yè)矛盾糾紛；在前期物業(yè)的服務(wù)中，存在小區(qū)共有產(chǎn)權(quán)收益去向不明、維修基金使用存在使用難的壓力；業(yè)主委員會設(shè)立不規(guī)范、組建嚴(yán)重滯后，多數(shù)住宅小區(qū)建成使用多年未組建業(yè)主委員會，部分小區(qū)雖然成立了業(yè)主委員會，但組織松散、積極性不高、形同虛設(shè)，在維護(hù)業(yè)主利益、協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)公司關(guān)系等方面發(fā)揮作用有限。

建議加快《阜陽市物業(yè)管理?xiàng)l例》和完善《物業(yè)管理管理?xiàng)l例實(shí)施意見》的制定。由街道辦事處、社區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，按存在的問題疑難程度對老舊小區(qū)進(jìn)行綜合整治。指導(dǎo)和監(jiān)督對新開發(fā)住宅小區(qū)的人防工程合法、有效利用。加強(qiáng)物業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)。

許愛華

《關(guān)于多單位協(xié)調(diào)解決律師調(diào)查取證難問題的建議》

關(guān)于律師調(diào)查取證難(包括調(diào)取行政處罰決定書，訊問筆錄，審批私立學(xué)校等等)的問題，建議由政法委作為協(xié)調(diào)單位，召開公安、國土、教育、房管、車管等相關(guān)部門參加的座談會，摸清律師在非訴業(yè)務(wù)中調(diào)查取證權(quán)，明確相關(guān)部門的配合義務(wù)。

《關(guān)于加大法治宣傳力度，提高公民法治意識的建議》

建議進(jìn)一步加大法治宣傳力度，創(chuàng)新普法宣傳形式，多樣化開展法治宣傳，提高全民的法治意識，讓公民知法、學(xué)法、懂法，增強(qiáng)他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識。

政協(xié)委員

李昊昱

《關(guān)于開放阜陽師范大學(xué)體育中心部分場館迎冬奧備戰(zhàn)省十五運(yùn)會的提案》

隨著我國成功申辦2022年冬奧會，《冰雪運(yùn)動發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》《“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”實(shí)施綱要（2018-2022年）》《關(guān)于以2022年北京冬奧會為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動的意見》等重要文件的出臺，冰雪運(yùn)動在我國全面開花，呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力和潛力。我市冰雪運(yùn)動發(fā)展起步較早，且冰雪運(yùn)動項(xiàng)目發(fā)展成績優(yōu)異，這極大鼓舞了青少年參與冰雪運(yùn)動的熱情，提高了冰雪運(yùn)動在校園的生命力和影響力。但是由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和地理環(huán)境等諸多因素影響，我市冰雪運(yùn)動基礎(chǔ)依舊薄弱，場地不足等問題依舊突出。2022年安徽省第十五屆運(yùn)動會（下稱省十五運(yùn)會）首次加入了單排輪滑球項(xiàng)目，以此來進(jìn)一步推動安徽省冰雪運(yùn)動發(fā)展，營造良好冬奧氛圍，阜陽市也定下了2022年100萬人次參與冰雪運(yùn)動的目標(biāo)。單排輪滑球作為新興體育項(xiàng)目，目前全市沒有專業(yè)場館，而阜陽市區(qū)唯有阜陽師范大學(xué)體育中心能滿足此條件，且絕大多數(shù)體育場館處于閑置狀態(tài)。

建議開放阜陽師范大學(xué)體育中心部分場館，由市文化旅游體育局協(xié)調(diào)使用，廣泛開展群眾性冰雪運(yùn)動，保障省十五運(yùn)會輪滑冰球項(xiàng)目備戰(zhàn)工作，營造良好冬奧氛圍，力爭實(shí)現(xiàn)2022年阜陽市100萬人次參與冰雪運(yùn)動的目標(biāo)。

盧玉鑫

《關(guān)于成立涉臺法律公益咨詢服務(wù)中心的建議》

近年來，阜陽市憑借優(yōu)良的營商環(huán)境，吸引了一批臺商企業(yè)，同時(shí)相關(guān)的管理人員也一并進(jìn)駐阜陽，加之原本的臺屬，總體人員數(shù)量已具備一定規(guī)模，成立涉臺法律公益咨詢服務(wù)中心的意義重大。隨著法制建設(shè)的深入推進(jìn)，法律思維已深入人心，各行各業(yè)之間以及人際之間的糾紛和矛盾都大都需要通過法律渠道來解決，涉臺人員也不例外，且其不同一般的特點(diǎn)更需要專業(yè)的法律服務(wù)和指導(dǎo)。其次，作為黨和國家聯(lián)系涉臺人員的橋梁和紐帶，進(jìn)一步宣傳好對臺胞的法律和政策，加強(qiáng)服務(wù)工作，夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)，是應(yīng)有之為。成立該中心能夠加深相互理解，能夠聚同化異，擴(kuò)大雙方互信，推動兩岸關(guān)系，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)共贏合作。進(jìn)一步為在阜的臺胞創(chuàng)造更好的創(chuàng)業(yè)、工作和生活條件，鞏固擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一。

建議法律服務(wù)中心主要任務(wù)是：在國家法律政策允許的范圍內(nèi)，最大限度地維護(hù)臺胞和相關(guān)企業(yè)的合法益。中心將按照預(yù)約、服務(wù)記錄、跟蹤等程序開展服務(wù)工作。

李彬

《關(guān)于運(yùn)用社會調(diào)解資源切實(shí)解決案多人少矛盾的建議》

近年來，隨著最高人民法院“有案必立、有訴必理”的提出，加之中級人民法院管轄數(shù)額的提高，基層法院案件數(shù)量激增。去年全市法院人均辦案量每人384件，甚至有個(gè)別法院的部分法官一人一年辦案1000多件，嚴(yán)重影響基層法院法官的身心健康。為了解決法院案多人少的矛盾，最高人民法院曾通過強(qiáng)化訴源治理，通過訴請調(diào)解等多種方式分流案件，以減輕法院壓力。但在具體操作過程中，仍然存在諸多問題，導(dǎo)致案多人少的矛盾一直存在。為配合相關(guān)政策的落實(shí)，切實(shí)解決案多人少的矛盾。為了化解這種案多人少的矛盾，引導(dǎo)當(dāng)事人依法通過訴前調(diào)解等方式化解糾紛，提出上述提案。

《關(guān)于強(qiáng)化城區(qū)門牌管理的建議——以嶄新姿態(tài)迎接蘇阜對接》

近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市范圍的不斷擴(kuò)大，在阜陽市城區(qū)尋找門牌號碼變得越來越難，有時(shí)為了找到某個(gè)地址，需要搜尋一整條街。目前我市除部分集中管理的貿(mào)易街區(qū)和城區(qū)部分主干道外，大部分街、巷及沿街商戶門前均無門牌號碼，有的雖有門牌號碼，但存在錯、雜、漏等現(xiàn)象，這不僅給戶籍管理、房產(chǎn)登記等管理帶來難度，同時(shí)也給廣大市民通郵通信、外出購物、辦事等帶來諸多不便，也嚴(yán)重影響了城市的整體形象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。時(shí)值蘇阜對接幫扶之際，阜陽應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對門牌號碼的管理，以嶄新姿態(tài)迎接蘇阜對接。

范麗

《關(guān)于成立調(diào)解中心的提案》